Банк России надеется на то, что закон по борьбе с манипулированием и инсайдом будет окончательно принят осенью 2026 года. Об этом журналистам сообщил директор департамента инфраструктуры финансового рынка Центробанка Кирилл Пронин в кулуарах Финансового конгресса ЦБ. Его слова передает корреспондент «РБК Инвестиций». Ранее глава департамента допускал, что документ может быть принят во втором чтении в весеннюю сессию, которая заканчивается 26 июля.

Пронин уточнил, что документ вступит в силу через полтора года после опубликования законопроекта. Он также подчеркнул, что текущая редакция предусматривает:

  • ежемесячное раскрытие агрегированной информации о сделках инсайдеров;
  • усиленный анализ эмитентами сделок инсайдеров, который будет предоставлять биржа. «Это тот самый внутренний контроль, который у них есть сегодня, просто с использованием дополнительной информации, которую биржа будет передавать», — пояснил Пронин;
  • возможность аутсорсинга функции внутреннего контроля и анализа сделок инсайдеров третьему лицу. По словам Пронина, это важно для холдингов, в составе которых есть несколько публичных акционерных обществ или профучастники;
  • ряд норм по установлению эмитентами закрытых периодов для сделок;
  • возможность по решению эмитента блокировать сделки инсайдеров в эти закрытые периоды, чтобы предотвратить риски совершения неосознанных сделок в закрытый период.

«Если эмитент увидит какое-то нарушение закона или своей внутренней политики, он уведомит об этом регулятора. При этом эмитент также будет раскрывать информацию о сделках инсайдеров. Это будет сделано максимально бесшовно через сервис, который будут представлять организаторы торговли для раскрытия агрегированной информации о сделках инсайдеров», — отметил он.

Впервые о подготовке законопроекта по борьбе с манипулированием и инсайдом на российском рынке Кирилл Пронин говорил в интервью «РБК Инвестициям» осенью прошлого года. С того момента законопроект был принят Государственной думой в первом чтении и сейчас его готовят ко второму.

Помимо этого, регулятор в начале этого года запустил сервис анонимных сообщений о случаях неправомерного использования инсайдерской информации и манипулирования рынком. С помощью сервиса участники рынка могут сообщить о совершении инсайдерами выгодных сделок, разглашении инсайдерской информации, сговоре участников торгов, что привело к волатильности на рынке, о нарушениях инсайдерской политики в компаниях.

В ходе выступления на Финансовом конгрессе ЦБ глава Мосбиржи Виктор Жидков отметил, что борьба с манипулированием на российском рынке — это техническая задача, которую можно решить тремя действиями:

  • неизбежность наказания;
  • быстрая реакция и пресечение недобросовестных практик;
  • предоставление альтернативы, если незаконные сделки провоцируют неудобства существующей инфраструктуре.