Борьба с манипулированием — это техническая задача, которую можно решить всего тремя действиями. Такое мнение высказал глава Московской биржи Виктор Жидков в ходе Финансового конгресса Банка России. «РБК Инвестиции» следили за трансляцией.

По мнению Жидкова, для борьбы с манипулированием необходимы:

  • неизбежность наказания;
  • быстрая реакция и пресечение недобросовестных практик;
  • предоставление альтернативы, если незаконные сделки провоцируют неудобства существующей инфраструктуре.

Жидков объяснил, что у инвестора может возникнуть ситуация, когда он планирует перевести ценные бумаги к другому брокеру с более выгодными условиями. Для этого он продает бумаги через одно приложение и выкупает их у себя в приложении другого брокера. Однако такое действие, по словам Жидкова, может быть расценено как манипулирование. «Надо делать сервис, который позволит ему перевести эти бумаги. То есть нам нужно сделать так, чтобы ему было удобно жить по правилам, которые мы определяем», — добавил глава Мосбиржи.

В ходе дискуссии глава департамента инфраструктуры финансового рынка ЦБ Кирилл Пронин отметил, что для того, чтобы уличить недобросовестного участника рынка в манипулировании, регулятору необходимо проанализировать большое количество сделок за длинный период времени, а также посчитать доход с таких незаконных операций. Он напомнил, что в кейсе авторов телеграм-каналов «РынкиДеньгиВласть | РДВ», «Сигналы РЦБ» и «Волк с Мосбиржи» были проведены тысячи операций.

Сейчас готовится законопроект по борьбе с манипулированием и инсайдом на российском рынке. Документ прошел первое чтение в Госдуме и сейчас дорабатывается ко второму.

Текущая версия документа предполагает, что эмитенты будут раскрывать сделки своих инсайдеров в агрегированном виде, наказание за манипулирование станет более эффективным за счет увеличения скорости проверок и кратного повышения штрафов. Понятие «манипулирование» будет дополнено сведениями, которые вводят инвесторов в заблуждение.

В начале марта Кирилл Пронин рассказал «РБК Инвестициям», что текст закона не претерпел глобальных изменений и основная часть корректировок будет носить косметический эффект. Однако регулятор поддержал сразу две важные поправки:

  • определение «инсайдерской информации» будет уточнено. Ко второму чтению формулировка «точная и конкретная информация» может вновь вернуться (ее убирали на этапе первого чтения), а само понятие будет приближено к европейскому регулированию;
  • эмитенты не обязаны будут отчитываться о сделках лиц, связанных с инсайдерами. ЦБ считает это требование на уровне законодательства излишним, однако эмитенты на своем уровне смогут установить такой контроль.