FX168财经报社讯 华尔街多家最具影响力的机构正公开站队《数字资产市场清晰法案》(Digital Asset Market Clarity Act,简称CLARITY Act),这被视为迄今为止对美国加密货币行业监管立法最强烈的一轮公开支持。过去一周,包括黑石(BlackRock)、富达(Fidelity)、富兰克林邓普顿(Franklin Templeton)、高盛(Goldman Sachs)和SoFi在内的多家金融机构相继敦促美国国会通过该法案,认为清晰的规则将有助于保护投资者、为企业提供监管确定性,并帮助美国在数字资产日益主流化的背景下保持竞争力。
华尔街阵营明显分化
这轮背书潮也凸显出传统金融内部日益明显的分歧。一边是资产管理公司和部分银行对法案表示欢迎,另一边则是摩根大通(JPMorgan Chase)在稳定币收益限制问题上与Coinbase(COIN)存在分歧,并支持银行业提出的修改意见。摩根大通认为,法案中的某些条款可能让稳定币发行方相较传统存款获得不公平优势。Coinbase及其他加密公司则反驳称,这些修改会削弱法案力度,并拖慢美国数字资产市场的创新步伐。
富兰克林邓普顿在X平台发文称,公司支持CLARITY Act通过,理由是该法案将明确加密货币如何被监管,投资者将知道适用哪些保护措施,企业也将清楚需要向哪个监管机构负责。该公司表示,行业现在需要的正是这种清晰度。富达也表达了类似立场,称该法案将提供“清晰的规则”,有助于增强投资者信心、为市场参与者提供确定性,并巩固美国在数字资产市场的领导地位。
黑石、高盛、SoFi接连表态
黑石同样公开支持该提案。该公司全球市场开发主管、资深董事总经理萨马拉·科恩(Samara Cohen)在接受Politico采访时表示,这项法案是建立数字资产监管框架的重要一步,而且应当“把投资者放在首位”。她称,这将帮助美国塑造下一阶段的市场结构,同时保留透明度、韧性和投资者保护,而这些正是美国资本市场成为全球基准的原因。
银行业也在加入推动行列。高盛首席执行官大卫·所罗门(David Solomon)上周表示,尽管CLARITY Act“并不完美”,但它将创造“一个公平竞争环境”,有助于提升市场稳定性,并让这些市场得以适当发展。所罗门说,他非常支持推动该法案前进,以便建立一些市场结构,并开始推进创新进程。
SoFi首席执行官安东尼·诺托(Anthony Noto)则对高盛的支持表示欢迎,并在X平台指出,两家公司在加密监管问题上的立场与部分银行不同。诺托写道,数字资产的持久规则对美国全球竞争力至关重要,这不仅能保护消费者,也能让企业在本土监管框架下安全发展。他呼吁国会立即通过该法案。
参议院进入关键窗口
随着支持声音不断扩大,该法案也进入了国会山的关键阶段。参议院谈判代表最近公布了更新后的立法文本,将众议院和参议院的提案合并,并首次勾勒出与加密货币相关的高级政府官员伦理限制应如何运作。该议题已成为谈判中最大的卡点之一,议员们仍在争论修订内容是否足以回应外界对美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)加密业务利益冲突的担忧。
尽管参议院已拿到修订后的文本,但预计不会立即审议该法案。参议院多数党领袖约翰·图恩(John Thune)已将议程重心转向司法提名和俄罗斯制裁方案,使CLARITY Act暂时没有获得全院表决时间。
参议院定于8月8日开始夏季休会,这意味着在休会前只剩下寥寥数个立法工作日,法案能否在本轮窗口期内继续推进仍存在不确定性。对加密行业而言,这意味着监管框架的落地节奏仍将取决于国会内部对稳定币、市场结构以及伦理条款的最终妥协程度。