FX168财经报社讯 美国加密市场结构立法《数字资产市场清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act，简称Clarity Act）正面临时间窗口收窄的压力。参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）表示，这项法案大概率无法赶在8月7日前完成，而这一天原本被业界和国会谈判人士视为若要在2026年通过，必须跨过的关键节点。
不过，图恩暗示，法案仍有可能在夏季长休会前先进入参议院全院审议程序，这或许能在一定程度上缓解错过主要窗口的影响。
图恩周四对记者说：“我至少希望让Clarity开始推进。我们会看看票数如何。”他同时表示，若能在休会前启动程序，法案在9月国会短暂复会期间仍可能获得继续推进的机会，但届时选举政治将逐步升温，其他优先事项也会争夺议程时间。对于加密行业而言，这意味着其最重要的政策目标之一，正从“尽快表决”转向“先争取上会”。
争议条款仍未化解
Clarity Act本周最终工作草案出炉后，围绕法案的争论进一步升温。两党议员都对不同条款提出异议，其中大量民主党人明确反对法案中限制高级政府官员、尤其是美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）参与加密业务活动的相关设计。与此同时，部分共和党参议员也对法案中关于稳定币收益（stablecoin yield）以及政府伦理条款的措辞表达担忧。
参议院程序本身也意味着，法案即便进入全院审议，推进过程仍可能持续数天甚至更久，才能跨过该院所需的60票门槛。按目前情况看，这项加密法案甚至还不能确保获得简单多数支持。业内原本寄望于将法案尽快推上参议院议程，以借助程序压力倒逼议员在关键分歧上达成妥协，但如果时间继续拖延到今年后半段，2026年通过的概率将明显下降。
白宫仍押注8月首周
白宫加密顾问帕特里克·威特（Patrick Witt）在接受CoinDesk采访时回应称，8月第一周的参议院会期仍应保留给潜在行动。他表示，自己对图恩的判断“感到困惑”，但态度“略微更乐观”，同时也承认该法案不太可能在7月获得最终表决。威特说：“8月第一周参议院还在开会，所以我不会把它排除在外。”
美国国会中期选举将在11月举行，议员预计会利用夏季休会时间投入竞选活动。众议院和参议院将在9月复会约三周；即便参议院届时通过Clarity法案，众议院仍需跟进表决。对加密行业而言，Clarity的重要性甚至高于去年的《指导与建立美国稳定币国家创新法案》（GENIUS Act），因为业界希望它最终能为美国加密活动建立长期、稳定的法律基础。
下一步先看参议院排期
图恩的工作人员表示，参议院全院议程的下一项优先事项，将是一项针对俄罗斯领导层实施制裁、并对贸易伙伴加征关税的两党法案。该法案此前由参议员林赛·格雷厄姆（Lindsey Graham）推动，而格雷厄姆本月早些时候去世。图恩暗示，这项法案预计将于下周进入参议院程序，但格雷厄姆的葬礼预计会在周中占用参议员们的注意力。
对于加密市场而言，Clarity Act能否在休会前“先启动”比是否立刻通过更关键，因为一旦进入参议院程序，后续谈判空间才会真正打开。若法案错过8月窗口并拖入秋季，叠加选举周期和议程拥堵，其在2026年完成立法的难度将继续上升。
谈判仍有回旋余地
参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）周三接受CoinDesk采访时表示，最具争议的条款仍然可以修改，她认为这些调整有可能争取到民主党支持。作为Clarity Act的主要谈判者之一，这位怀俄明州共和党参议员的表态显示，法案并非完全失去翻盘空间。
共和党人和行业人士此前希望，只要法案能够进入参议院全院审议，就能提升紧迫感，并推动议员在剩余分歧上达成交易。不过，图恩是否能在休会前为Clarity Act挤出时间，仍将决定这项加密行业最看重的立法能否保住2026年通过的现实可能性。