FX168财经报社讯 多名了解《数字资产市场清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act，简称Clarity Act）讨论进展的人士对媒体表示，美国国会议员计划在本周公布该加密市场结构法案的更新版本。新草案将整合参议院银行委员会和农业委员会此前分别通过的版本，并是在两大委员会就多项条款谈判后形成的结果。
消息人士称，更新后的法案文本预计将比现有版本增加约70页内容，但截至发稿时，草案仍不包含伦理条款，也未就Clarity Act中若干仍存争议的问题达成一致，因此尚未准备好进入表决程序。换言之，尽管新文本的出现意味着立法进程可能取得进展，但如果关键分歧没有解决，进展幅度可能仍低于加密行业的预期。
CoinDesk上周曾报道，熟悉谈判进展的人士预计该法案新草案将在本周流传。参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）上月对Punchbowl News表示，他愿意在7月将该法案提交全院表决。市场传言称，参议院可能在7月20日或7月27日所在的一周就该法案进行表决。
如果表决安排最终公布，外界预计相关各方将全力争取该法案在参议院获得至少60票支持，这意味着至少需要7名民主党议员投赞成票；若有共和党议员反对或缺席，所需民主党支持票数还会更多。业内预计，Stand With Crypto等组织将对这次投票进行评分，而加密行业也会强调其政治行动委员会手中持有的数亿美元资金。
不过，2026年中期选举已近在眼前，距离11月3日投票日已不足四个月。随着国会夏季休会结束、选战进入最后冲刺阶段，议员们还要面对各自选民和党内压力。这意味着美国总统特朗普（Donald Trump）以及他从加密领域赚取的14亿美元，将成为参议院表决中的关键因素。
更具体地说，如果法案中没有伦理条款，民主党议员很难提供足够支持推动其在参议院通过。一名消息人士表示，如果下周公布的文本甚至连处理伦理问题的占位条款都没有，反而可能对争取两党全面支持起到反作用。这也意味着，特朗普仍需对伦理协议点头。
CoinDesk上周接触的多位消息人士称，白宫近期的参与度不如今年夏初那么高；但另一名人士在7月初表示，这也可能只是因为白宫在等待其他悬而未决的问题先行解决。
对法案支持者而言，一个积极信号是：假设总统在本新闻发稿至周六午夜前没有否决摆在其桌上的住房法案，那么其中一项禁止美联储至少四年内发行央行数字货币（CBDC）的条款将正式生效。此前，行业人士担心，如果参议院推进Clarity Act，众议院议员可能会试图把CBDC禁令纳入该法案，从而进一步拖慢谈判并拉长时间表。不过，由于该禁令已被纳入住房法案，这一争议至少可在2030年前得到解决。
本周美国国会还将密集安排多场与金融监管相关的听证会。周二14:00 UTC（美东时间上午10:00），美联储主席凯文·沃什（Kevin Warsh）将出席众议院金融服务委员会作证。周三13:30 UTC（美东时间上午9:30），参议院情报特别委员会将就杰伊·克莱顿（Jay Clayton）出任国家情报总监的提名举行听证；同日14:00 UTC（美东时间上午10:00），沃什还将出席参议院银行委员会听证会，众议院金融服务委员会也将就消费者金融保护局（CFPB）举行听证。周四14:00 UTC（美东时间上午10:00），参议院银行委员会将继续就CFPB举行听证。周五，众议院金融服务委员会数字资产小组委员会将在纽约就Clarity Act举行听证。
FX168点评
Clarity Act新草案若如期公布，意味着美国加密监管立法仍在推进，但真正决定市场情绪的不是“有无新文本”，而是伦理条款、两党票数和白宫态度能否同步落地。对比特币、以太坊及相关加密资产而言，这类立法进展通常更多影响中期监管预期与风险偏好，而非立刻改变基本面。若谈判继续受阻，市场可能重新定价政策不确定性；若争议条款逐步化解，则有助于缓和行业对监管落地节奏的担忧。